ecpolicyЭкономическая политикаEconomic Policy1994-51242411-2658Economic Policy10.18288/1994-5124-2022-1-64-101ecpolicy-73Research ArticleНАУКА И ТЕХНОЛОГИИSCIENCE AND TECHNOLOGYПозиция России в мире по уровню научно-технологического развитияRussia’s Position in the World in Terms of Scientific and Technological Developmenthttps://orcid.org/0000-0003-4737-8265ЕмельяноваЕ. Е.EmelyanovaE. Ye.

Елена Евгеньевна Емельянова, кандидат экономических наук, заведующий сектором мониторинга социально-экономического развития научно-технологической сферы

127254, Москва, ул. Добролюбова, 20а

Elena Ye. Emelyanova, Cand. Sci. (Econ.), Head of the Sector for Monitoring the Socio-Economic Developmentof the Scientific and Technological Sphere

20a, Dobrolyubova ul., Moscow, 127254

e.emelyanova@riep.ruhttps://orcid.org/0000-0002-3465-098XЛапочкинаВ. В.LapochkinaV. V.

Виктория Владимировна Лапочкина, кандидат экономических наук, заведующий Центром мониторинга стратегического развития сферынауки и инноваций

127254, Москва, ул. Добролюбова, 20а

Viktoria V. Lapochkina, Cand. Sci. (Econ.), Head of the Center for Monitoring the Strategic Development of the Sphere of Science and Innovation

20a, Dobrolyubova ul., Moscow, 127254

v.lapochkina@riep.ruhttps://orcid.org/0000-0002-9806-1615ШкилевИ. Н.ShkilyovI. N.

Илья Николаевич Шкилев, лаборант-исследователь,

127254, Москва, ул. Добролюбова, 20а

Ilya N. Shkilyov, Research Assistant, Center for Monitoring the Strategic Development of the Sphere of Science and Innovation

20a, Dobrolyubova ul., Moscow, 127254

i.shkilev@riep.ruРоссийский институт экономики, политики и права в научно-технической сфереРоссияRussian Research Institute of Economics, Politics and Law in Science and TechnologyRussian FederationРоссийский институт экономики, политики и права в научно-технической сфереРоссияRussian Research Institute of Economics, Politics and Law in Science and TechnologyRussian FederationРоссийский институт экономики, политики и права в научно-технической сфереРоссияRussian Research Institute of Economics, Politics and Law in Science and TechnologyRussian Federation20222802202217164101Copyright © Емельянова Е.Е., Лапочкина В.В., Шкилев И.Н., 20222022Емельянова Е.Е., Лапочкина В.В., Шкилев И.Н.Emelyanova E.Y., Lapochkina V.V., Shkilyov I.N.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.ecpolicy.ru/jour/article/view/73

Целью исследования является оценка уровня развития научно-технологического комплекса страны в сравнительном анализе достигнутых параметров с результатами мирового уровня. Главная задача проведенной работы состоит в определении складывающейся тенденции научно-технологического развития Российской Федерации для последующей выработки управленческих решений в направлениях, требующих пристального внимания государства. Исследование проведено на основании имеющихся информационных ресурсов, публикующих открытые данные по международной статистике, за период 2010–2019 годов. На первом этапе проведен детальный анализ наиболее существенных показателей, характеризующих уровень ресурсной обеспеченности и эффективности научной деятельности в странах — участницах и партнерах Организации экономического сотрудничества и развития. На втором этапе на основе разработанной и примененной методики балльной оценки определен итоговый индекс развития научно-технологического комплекса стран по двум временны' м интервалам. Дана оценка достигнутых результатов Российской Федерации и факторов, определивших ее положение среди исследованных стран. По итоговому индексу лидерами научно-технологического развития являются Швейцария, Швеция, Дания и Южная Корея, аутсайдерами — Индия, Бразилия и Южная Африка. Российская Федерация входит в перечень стран с низким уровнем научно-технологического развития. Установлена прямая связь между уровнем ресурсного обеспечения и результативностью, отмечено, что ряд стран имеет отложенный эффект за счет созданного задела по наращиванию ресурсного потенциала в прошлый период. Определено, что изменение объемов финансирования и обеспеченности трудовыми ресурсами влияет прежде всего на возможность и отдачу в получении именно практического результата, выраженного патентной активностью, и не оказывает значимого влияния на публикационную. Решение проблемы низкой результативности научной деятельности в Российской Федерации и отставания от стран — лидеров научнотехнологического развития, на взгляд авторов, состоит в переориентации государственной политики на стимулирование научных организаций и исследователей получения востребованных обществом результатов со снижением роли публикационной активности в качестве основного критерия оценки эффективности деятельности организаций, подведомственных Министерству науки и высшего образования. 

The aim of the research is to assess the level of development of Russia’s scientific and technological complex in a comparative analysis of achieved parameters against the results of the world level. The relevance of the work is in determining the emerging trend of scientific and technological development of the Russian Federation for the subsequent development of managerial decisions in the areas requiring close attention of the state. The study is based on the available information resources that publish open data on international statistics for the period 2010–2019. The first stage involved a detailed analysis of the most significant indicators characterizing the level of resource endowment and efficiency of scientific activity in the countries and partners of the Organization for Economic Co-operation and Development. At the second stage, based on the developed and applied methodology of point estimation, the final index of development of the scientific and technological complex was found for the countries at two time intervals. The results achieved in the Russian Federation were evaluated, and the factors that determined its position among the studied countries were given. According to the results of the study, the leaders in the final index of scientific and technological development are Switzerland, Sweden, South Korea and the Netherlands; the outsiders are India, Brazil and South Africa. The Russian Federation is included in the list of countries with a low level of scientific and technological development. A direct correlation between the level of resource provision and performance has been established, with a number of countries having a “deferred effect” due to the created reserve to build the resource potential in the past period, which later allowed them to increase the efficiency and effectiveness of scientific activity while reducing the resource base. It is revealed that the change in the amount of funding and availability of labor resources primarily affects the possibility of and return in obtaining a practical result, expressed by patent activity, and does not have a significant impact on publication. The solution to the problem of low efficiency of scientific activity in the Russian Federation and lagging behind the leading countries in scientific and technological development, in the opinion of the authors, lies in the reorientation of state policy to stimulate scientific organizations and researchers in obtaining demanded results of scientific activity from society and enterprises, with a decrease in the role of publication activity as the main criterion for evaluating the effectiveness of organizations subordinated to the Ministry of Science and Higher Education. 

международные сравнениянаучно-технологический комплексресурсное обеспечениерезультативность научной деятельностиinternational comparisonsscientific and technological complexresource provisionperformance and efficiency of scientific activityReferencesБодрова Е. В., Калинов В. В. Факторы, определившие технологическое отставание СССР накануне перестройки // Вестник Томского государственного университета. История. 2018. № 52. С. 63–70.Bodrova E. V., Kalinov V. V. Faktory, opredelivshie tekhnologicheskoe otstavanie SSSR nakanune perestroyki [The Factors that Determined the Technological Backwardness of the USSR on the Eve of “Perestroika”]. Vestnik Tomskogo gosudarstvennogo universiteta. Istoriya [Tomsk State University Journal of History], 2018, no. 52, pp. 63-70. DOI:10.17223/19988613/52/12. (In Russ.)Молчанова С. М., Дроздова А. П. Инструменты реализации инновационной политики Великобритании // Вопросы инновационной экономики. 2019. Т. 9. № 4. С. 1215– 1226.Мolchanova S. M., Drozdova A. P. Instrumenty realizatsii innovatsionnoy politiki Velikobritanii [UK Innovation Policy Instruments]. Voprosy innovatsionnoy ekonomiki [Russian Journal of Innovation Economics], 2019, vol. 9, no. 4, pp. 1215-1226. DOI:10.18334/vinec.9.4.41289. (In Russ.)Чмыхало А. Ю., Ардашкин И. Б. Перспективы развития науки и инноваций в современной России // Вестник Томского государственного университета. Философия. Социология. Политология. 2014. № 4(28). С. 111–122.Chmykhalo A. Y., Ardashkin I. B. Perspektivy razvitiya nauki i innovatsiy v sovremennoy Rossii [Future Development of Science and Innovation in Modern Russia]. Vestnik Tomskogo gosudarstvennogo universiteta. Filosofiya. Sotsiologiya. Politologiya [Tomsk State University Journal of Philosophy, Sociology and Political Science], 2014, vol. 28, no. 4, pp. 111- 122. (In Russ.)Яковлев А. А., Яковлев А. В. Пути разрешения системного кризиса в экономической теории // Актуальные проблемы экономики и права. 2019. Т. 13. № 1. С. 923–934.Yakovlev A. A., Yakovlev A. V. Puti razresheniya sistemnogo krizisa v ekonomicheskoy teorii [Ways of Resolving Systemic Crisis in Economic Theory]. Aktual’nye problemy ekonomiki i prava [Actual Problems of Economics and Law], 2019, vol. 13, no. 1, pp. 923- 934. DOI:10.21202/1993-047X.13.2019.1.923-934. (In Russ.)Al-Ghazali A. S. A. Theoretical and Applied Aspects of Basic R&D During the Period of Transition to Post-Industrial Knowledge Economy // Access to Science, Business, Innovation in Digital Economy. 2021. Vol. 2. No 1. P. 103–115.Al-Ghazali A. S. A. Theoretical and Applied Aspects of Basic R&D During the Period of Transition to Post-Industrial Knowledge Economy. Access to Science, Business, Innovation in Digital Economy, 2021, vol. 2, no. 1, pp. 103-115. DOI:10.46656/access.2021.2.1(8).Artemiev A. A., Lyubarskaya M. A., Tsurkan M. V., Naumova O. A., Vershinin S. E. Current Status and Prospective for the Modernization of Russian Economy in the Developing Conditions // International Journal of Economic Perspectives. 2016. Vol. 10. No 3. P. 194–205.Artemiev A. A., Lyubarskaya M. A., Tsurkan M. V., Naumova O. A., Vershinin S. E. Current Status and Prospective for the Modernization of Russian Economy in the Developing Conditions. International Journal of Economic Perspectives, 2016, vol. 10, no. 3, pp. 194-205. DOI:2-s2.0-85014064468.Asprilla H. C., Gonzalez-Campo C. H. Differences in Technology Transfer Between Regional Innovation Systems of Developed and Developing Countries // Journal of Globalization, Competitiveness, and Governability. 2018. Vol. 3. No 1. P. 79–96.Asprilla H. C., Gonzalez-Campo C. H. Differences in Technology Transfer Between Regional Innovation Systems of Developed and Developing Countries. Journal of Globalization, Competitiveness, and Governability, 2018, vol. 3, no. 1, pp. 79-96. DOI:10.3232/GCG.2018.V12.N3.05.Ceribeli H. B., Da Silva A. L. R., Guilarducci C. A., Garcia L. G. R. Strategic Remuneration: A Multicases Study // Journal of Globalization, Competitiveness, and Governability. 2015. Vol. 9. No 3. P. 129–144.Ceribeli H. B., Da Silva A. L. R., Guilarducci C. A., Garcia L. G. R. Strategic Remuneration: A Multicases Study. Journal of Globalization, Competitiveness, and Governability, 2015, vol. 9, no. 3, pp. 129-144. DOI:10.3232/GCG.2015.V9.N3.06.Emelyanova E. E., Chapargina A. N. Assessing the Regional Housing Market Development in the Northern and Arctic Regions of the Russian Federation // Economic and Social Changes: Facts, Trends, Forecast. 2020. Vol. 13. No 5. P. 105–120.Emelyanova E. E., Chapargina A. N. Assessing the Regional Housing Market Development in the Northern and Arctic Regions of the Russian Federation. Economic and Social Changes: Facts, Trends, Forecast, 2020, vol. 13, no. 5, pp. 105-120. DOI:10.15838/esc.2020.5.71.6.Guile B. R., Wagner C. S. A New S&T Policy for a New Global Reality // Issues in Science and Technology. 2021. Vol. 37. No 4. https://issues.org/global-science-technology-policyguile-wagner/Guile B. R., Wagner C. S. A New S&T Policy for a New Global Reality. Issues in Science and Technology, 2021, vol. 37, no. 4. https://issues.org/global-science-technology-policy-guilewagner/Nesvetailova A. Against All Odds? Russia’s Financial Crisis and Global Geopolitics // The International Spectator. 2016. Vol. 51. No 1. P. 113–130.Nesvetailova A. Against All Odds? Russia’s Financial Crisis and Global Geopolitics. The International Spectator, 2016, vol. 51, no. 1, pp. 113-130. DOI:10.1080/03932729.2016.1126421.Ramakrishna S., Ngowi A., De Jager H., Awuzie B. O. Emerging Industrial Revolution: Symbiosis of Industry 4.0 and Circular Economy: The Role of Universities // Science, Technology and Society. 2020. Vol. 25. No 3. P. 505–525.Ramakrishna S., Ngowi A., De Jager H., Awuzie B. O. Emerging Industrial Revolution: Symbiosis of Industry 4.0 and Circular Economy: The Role of Universities. Science, Technology and Society, 2020, vol. 25, no. 3, pp. 505-525. DOI:10.1177/0971721820912918.Roberts S. The Eurasian Economic Union: The Geopolitics of Authoritarian Cooperation // Eurasian Geography and Economics. 2017. Vol. 58. No 4. P. 418–441.Roberts S. The Eurasian Economic Union: The Geopolitics of Authoritarian Cooperation. Eurasian Geography and Economics, 2017, vol. 58, no. 4, pp. 418-441. DOI:10.1080/15387216.2017.1415763.Rubtsova E., Bogolyubova I., Starodubtseva G., Lyubaya S. Technological Culture of Future Engineers in the Context of Modern Socio-Economic Development of the Society // IOP Conference Series: Earth and Environmental Science. 2019. Vol. 315. No 2. P. 1–6.Rubtsova E., Bogolyubova I., Starodubtseva G., Lyubaya S. Technological Culture of Future Engineers in the Context of Modern Socio-Economic Development of the Society. IOP Conference Series: Earth and Environmental Science, 2019, vol. 315, no. 2. pp. 1-6. DOI:10.1088/1755-1315/315/2/022002.Strasser B. J., Baudry J., Mahr D., Sanchez G., Tancoigne E. “Citizen Science?” Rethinking Science and Public Participation // Science & Technology Studies. 2019. Vol. 32. No 2. P. 52–76.Strasser B. J., Baudry J., Mahr D., Sanchez G., Tancoigne E. “Citizen Science?” Rethinking Science and Public Participation. Science & Technology Studies, 2019, vol. 32, no. 2, pp. 52-76. DOI:10.23987/sts.60425.Tierney T. G., Stokes D. E., Abbott A. Pasteur’s Quadrant: Basic Science and Technological Innovation // Academe. 2005. Vol. 91. No 4. P. 64–67.Tierney T. G., Stokes D. E., Abbott A. Pasteur’s Quadrant: Basic Science and Technological Innovation. Academe, 2005, vol. 91, no. 4, pp. 64-67. DOI:10.2307/40253438.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.