Владимир Хакимович Бердин — заместитель исполнительного директора
117292, Москва, ул. Кедрова, 8/1, стр. 2
Vladimir Kh. Berdin
str. 2, 8/1, Kedrova ul., Moscow, 117292
Алексей Олегович Кокорин — кандидат физико-математических наук, руководитель программы «Климат и энергетика»
109240, Москва, Николоямская ул., 19, стр. 3
Alexey O. KOKORIN, Cand. Sci. (Phys. and Math.)
str. 2, 8, Kedrova ul., Moscow, 117292
Владимир Юрьевич Поташников — старший научный сотрудник центра экономического моделирования энергетики и экологии Института прикладных экономических исследований
117517, Москва, пр. Вернадского, 82
Vladimir Yu. Potashnikov
82, Vernadskogo pr., Moscow, 119571
Григорий Михайлович Юлкин — директор департамента стратегического планирования и партнерства
117292, Москва, ул. Кедрова, 8/1, стр. 2
Grigory M. Yulkin
str. 2, 8/1, Kedrova ul., Moscow, 117292
В работе рассмотрены успехи и механизмы поддержки развития возобновляемых источников энергии (ВИЭ) в ведущих странах, выделены первичные экономико-социальные национальные цели этого процесса. Показано, что развитие ВИЭ успешно соседствует с долгосрочными целями стран по выбросам СО2 в энергетике и вносит значительный вклад в их достижение.
На основе анализа действий России делается вывод, что наша страна прилагает немалые усилия по следованию глобальному тренду, но отстает от ведущих стран по объемам финансовой поддержки и масштабам производства ВИЭ. Выделены недостатки существующей системы поддержки ВИЭ, рассчитанной на период до 2024 года. Предложены направления развития системы после 2024 года, призванные обеспечить конкурентоспособность российского оборудования на внутреннем и затем на мировом рынках. Система должна ориентироваться на эффективность генерации, включать поддержку экспортных сделок, отдавать предпочтение большим объемам производства, что снижает цены и облегчает локализацию (рост доли оборудования, произведенного в России). Оценены долгосрочные перспективы развития солнечной и ветровой генерации в России на период до 2040–2045 годов. С помощью модели РУТАЙМС рассмотрены два варианта государственной поддержки: введение фиксированной надбавки к рыночной цене генерации (feed-in premium) и субсидирование инвестиционных издержек. Проведенные расчеты показывают, что надбавка на 1,0 руб./кВт*ч на период 2025– 2030 годов позволит за пять-десять лет поднять общую установленную мощность ветровых и солнечных станций до 40 ГВт. Их доля в электрогенерации может быть доведена до 20%, а к 2040–2045 годам — до 35%. Тот же результат может быть достигнут субсидированием инвестиций на уровне около 300 долл./кВт (с учетом издержек государства менее 15 млрд долл., покрывающих 20–25% капитальных затрат). Каждый из видов поддержки снижает суммарную эмиссию СО2 от всех видов сжигания ископаемого топлива на 100–150 МтСО2/год.
The paper discusses the support mechanisms of renewable energy sources (RES) and the progress made in leading countries as well as identifies the primary economic and social goals of the given process. It is shown that RES development co-benefits with national long-term goals on CO2 emissions in the energy sector and contributes significantly to their achievement. An analysis of Russian activities leads to the conclusion that the country has been undertaking considerable efforts in keeping up in line with the global trend but it has fallen well behind better performing economies in the scale of RES support and manufacturing. A number of disadvantages of the current national system of RES support by 2024 have been identified and followed by proposals of further improvement aimed at ensuring competitiveness of Russian equipment on the domestic market, and later global market. The system of support should be focused on effectiveness of power generation; include support for export contracts; and prioritize large production volumes, thus reducing prices and facilitating localization. Long-term development prospects of the Russian solar and wind generation have been estimated for the period up to 2040–2045. The RU-TIMES model has been used to calculate the effects for two versions of government support: introduction of a fixed extra charge to the market price of generation (feed-in premium), and subsidies for investments in construction. According to the model estimates, an extra charge of 1.0 ruble/kWh would allow an increase of the total installed capacity of solar and wind power plants by 40 GW within 5–10 years. Their share in electricity generation could be brought up to 20%, and up to 35% by 2040–2045. The same result could be achieved by subsidizing investments at the rate of about 300 USD/kW (considering government spending of less than USD 15 billion, covering 20–25% of capital investments). Each of the support options reduces the total CO2 emissions from all types of fossil fuel combustion by 100–150 MtСО2/year.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.