Влияние реформы электроэнергетики в России на динамику выбросов парниковых газов: анализ методом клубной конвергенции

В статье анализируется результативность российской реформы электроэнергетики с точки зрения динамики выбросов парниковых газов. Ранее итоги реформ электроэнергетики в таком ключе не рассматривались, однако сокращение углеродной эмиссии является одной из важных декларируемых долгосрочных целей мирового сообщества, поэтому подобный анализ представляется актуальным. Несмотря на то что снижение экологического следа отрасли не относилось к основным целям либерализации и демонополизации электроэнергетики в России, данная реформа могла иметь такой эффект. Мы выделяем два основных механизма влияния реформы на снижение выбросов. Первый механизм — это повышение эффективности выработки электроэнергии в результате, с одной стороны, действия рыночных сил на оптовом рынке, способствующих отбору более эффективных производителей, а с другой — стремления к снижению издержек новыми (частными) собственниками в сегменте генерации электроэнергии. Оба этих фактора способствуют росту оптимальной загрузки наиболее эффективных электростанций, что приводит к увеличению коэффициента использования установленной мощности и способствует снижению выбросов парниковых газов. Второй механизм — программа инвестиций в новые, более современные мощности, являвшаяся одним из условий приватизации предприятий в процессе российской реформы электроэнергетики. Мы предлагаем использовать для выявления возможной связи между российской реформой электроэнергетики и динамикой выбросов парниковых газов метод клубной конвергенции, достоинством которого является простота и минимальный набор необходимых данных. По результатам проведенного анализа можно заключить, что реформа электроэнергетики в России могла стать одним из факторов, оказавших влияние на динамику эмиссии парниковых газов.

1. Баркин О. Г., Волкова И. О., Кожуховский И. С., Колесник В. Г., Косыгина А. В., Лазебник А. И., Сорокин И. С., Ясин Е. Г. Электроэнергетика России: проблемы выбора модели развития. М.: Изд. дом ВШЭ, 2014. https://publications.hse.ru/books/119225326.

2. Вымятнина Ю. В., Раскина Ю. В., Артюхова Е. В., Бабкина Е. А. Рыночные реформы в электроэнергетике: аргументы за и против // Экономический журнал ВШЭ. 2022а. № 3. С. 404‒428.

3. Вымятнина Ю. В., Слоев И. А., Карасева Е. Н. Опыт реформ электроэнергетики в контексте экономической теории // Экономическая политика. 2022b. № 3. С. 8‒43.

4. Apergis N., Payne J. E. NAFTA and the Convergence of CO2 Emissions Intensity and Its Determinants // International Economics. 2020. Vol. 161. P. 1‒9.

5. Apergis N., Payne J. E. Per Сapita Carbon Dioxide Emissions Across US States by Sector and Fossil Fuel Source: Evidence From Club Convergence Tests // Energy Economics. 2017. Vol. 63. P. 365‒372.

6. Apergis N., Payne J. E., Rayos-Velazquez M. Carbon Dioxide Emissions Intensity Convergence: Evidence From Central American Countries // Frontiers in Energy Research. 2020. Vol. 7. P. 158.

7. Asane-Otoo E. Competition Policies and Environmental Quality: Empirical Analysis of the Electricity Sector in OECD Countries // Energy Policy. 2016. Vol. 95. P. 212‒223.

8. Barro R. J., Sala-i-Martin X. Economic Growth and Convergence Across the United States. NBER. Working Paper No 3419. 1990. P. 1‒61.

9. Burnett J. W. Club Convergence and Clustering of US Energy-Related CO2 Emissions // Resource and Energy Economics. 2016. Vol. 46. P. 62‒84.

10. Camarero M., Picazo-Tadeo A. J., Tamarit C. Are the Determinants of CO2 Emissions Converging Among OECD Countries? // Economics Letters. 2013. Vol. 118. No 1. P. 159‒162.

11. Clò S., Ferraris M., Florio M. Ownership and Environmental Regulation: Evidence From the European Electricity Industry // Energy Economics. 2017. Vol. 61. P. 298‒312.

12. Du K. Econometric Convergence Test and Club Clustering Using Stata // The Stata Journal. 2017. Vol. 17. No 4. P. 882‒900.

13. Han L., Han B., Shi X., Su B., Lv X., Lei X. Energy Efficiency Convergence Across Countries in the Context of China’s Belt and Road Initiative // Applied Energy. 2018. Vol. 213. P. 112‒122.

14. Ivanovski K., Churchill S. A. Convergence and Determinants of Greenhouse Gas Emissions in Australia: A Regional Analysis // Energy Economics. 2020. Vol. 92. P. 104971.

15. Jamasb T. Between the State and Market: Electricity Sector Reform in Developing Countries // Utilities Policy. 2006. Vol. 14. No 1. Р. 14‒30.

16. Joskow P. L. Lessons Learned From Electricity Market Liberalization // The Energy Journal. 2008. Vol. 29. No 2. Р. 9‒42.

17. Karakaya E., Alataş S., Yılmaz B. Replication of Strazicich and List (2003): Are CO2 Emission Levels Converging Among Industrial Countries? // Energy Economics. 2019. Vol. 82. P. 135‒138.

18. Markandya A., Pedroso-Galinato S., Streimikiene D. Energy Intensity in Transition Economies: Is There Convergence Towards the EU Average? // Energy Economics. 2006. Vol. 28. No 1. P. 121‒145.

19. Nagayama H. Impacts on Investments, and Transmission/Distribution Loss Through Power Sector Reforms // Energy Policy. 2010. Vol. 38. No 7. Р. 3453‒3467.

20. Newbery D. Evolution of the British Electricity Market and the Role of Policy for the LowCarbon Future // Evolution of Global Electricity Markets / F. P. Sioshansi (ed.). Academic Press, 2013. P. 3‒29.

21. Panopoulou E., Pantelidis T. Club Convergence in Carbon Dioxide Emissions // Environmental and Resource Economics. 2009. Vol. 44. No 1. P. 47‒70.

22. Payne J. E., Apergis N. Convergence of Per Capita Carbon Dioxide Emissions Among Developing Countries: Evidence From Stochastic and Club Convergence Tests // Environmental Science and Pollution Research. 2021. Vol. 28. P. 33751‒33763.

23. Phillips P. C. B., Sul D. Transition Modeling and Econometric Convergence Tests // Econometrica. 2007. Vol. 75. No 6. P. 1771‒1855.

24. Ruiz-Mendoza B. J., Sheinbaum-Pardo C. Electricity Sector Reforms in Four Latin-American Countries and Their Impact on Carbon Dioxide Emissions and Renewable Energy // Energy Policy. 2010. Vol. 38. No 11. P. 6755‒6766.

25. Sheinbaum C., Ruíz B. J., Ozawa L. Energy Consumption and Related CO2 Emissions in Five Latin American Countries: Changes From 1990 to 2006 and Perspectives // Energy. 2011. Vol. 36. No 6. P. 3629‒3638.

26. Tiwari A. K., Nasir M. A., Shahbaz M., Raheem I. D. Convergence and Club Convergence of CO2 Emissions at State Levels: A Nonlinear Analysis of the USA // Journal of Cleaner Production. 2021. Vol. 288. P. 125093.