Роль некоммерческих организаций в сближении экологических характеристик территорий

Низкий уровень качества окружающей среды при высокой дифференциации его показателей в разных регионах требует поиска новых механизмов преодоления экологических проблем при особом внимании к сокращению различия их значимости для определенных территорий. Одним из таких механизмов может выступать более активное вовлечение третьего сектора в решение этих вопросов. Целью исследования является изучение инициируемых и реализуемых экологических проектов некоммерческих организаций Российской Федерации, а также их роли в сокращении территориальной дифференциации. В настоящей работе проанализированы 5853 проекта, направленные в 2017–2023 годах на конкурсы Фонда президентских грантов по экологическому направлению. Также использованы показатели Федеральной службы государственной статистики и Росприроднадзора. Проведен контент-анализ проектных заявок с применением методов дескриптивной статистики и расчетом коэффициентов корреляции. Показана высокая дифференциация поданных и победивших экологических проектов по отдельным темам и регионам. В последние два года наблюдается расхождение мнений грантозаявителей и экспертов фонда о важности некоторых экологических вопросов. Некоммерческие организации при разработке проектов в сфере обращения с отходами не учитывают относительную важность решаемых проблем для территории, при этом в значительной степени ориентируются на имеющиеся наработки и опыт. Эксперты, хотя и не в полной мере, принимают во внимание относительную территориальную значимость проекта, а также наработки и опыт грантозаявителей и региона. В силу этого реализуемые проекты слабо способствуют сокращению различий в экологической ситуации в субъектах Федерации. Также имеет место эффект колеи с положительными и отрицательными последствиями. Даны рекомендации по изменению механизма работы органов власти и представителей Фонда президентских грантов с некоммерческими организациями. 

1. Белов С.И. Фонд президентских грантов как инструмент политики памяти в отношении Великой Отечественной войны//Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Государственное и муниципальное управление. 2021. Т. 8. № 2. С. 173–185. DOI: 10.22363/2312-8313-2021-8-2-173-185.

2. Каргинова-Губинова В.В. Методология экологической экономики, или Как возможно познание причинных механизмов взаимосвязанных экосистем? М.: Первое экономическое издательство, 2024.

3. Каргинова-Губинова В.В. Особенности и эколого-экономическая целесообразность внешней торговли отходами в Российской Федерации//Мировая экономика и международные отношения. 2023. Т. 67. № 5. С. 100–110. DOI: 10.20542/0131-2227-2023-67-5-100-110.

4. Некрасова Д.В., Мухин М.А., Урасова А.А. Некоммерческие организации как субъекты социально-экономического развития регионов Приволжского федерального округа (на материалах Фонда президентских грантов)//Вестник Пермского университета. Серия: Экономика. 2023. Т. 18. № 2. С. 201–214. DOI: 10.17072/1994-9960-2023-2-201-214.

5. Пушкарева Н.Н. Грантовые конкурсы как механизм финансовой поддержки деятельности региональных общественных организаций//Социально-гуманитарные знания. 2024. № 1. С. 117–121. DOI: 10.24412/0869-8120-2024-1-117-121.

6. Смирнов В.А. Эффективность грантовой поддержки российских социально ориентированных некоммерческих организаций (на примере Фонда президентских грантов)//Социологические исследования. 2020. № 9. С. 79–89. DOI: 10.31857/S013216250009619-3.

7. Шойкин А.Д. Оценка проектов экологической направленности, поддержанных Фондом президентских грантов в 2020–2021 годах //Состояние и перспективы развития современной науки и образования: сборник статей V Международной научно-практической конференции. Петрозаводск: Новая наука, 2021. С. 191–199.

8. Almaghrabi A., Alhogail A. Blockchain-Based Donations Traceability Framework // Computer and Information Sciences. 2022. Vol. 34. No 10B. P. 9442–9454. DOI: 10.1016/j.jksuci.2022.09.021.

9. Anwar M., Khattak M. S., Popp J., Meyer D.F., Máté D. The Nexus of Government Incentives and Sustainable Development Goals: Is the Management of Resources the Solution to Nonprofit Organisations?//Technological and Economic Development of Economy. 2020. Vol. 26. No 6. P. 1284–1310. DOI: 10.3846/tede.2020.13404.

10. Bosshard E., Jansen M., Löfqvist S., Kettle C.J. Rooting Forest Landscape Restoration in Consumer Markets — A Review of Existing Marketing-Based Funding Initiatives//Frontiers in Forests and Global Change. 2021. Vol. 3. P. 1–7. DOI: 10.3389/ffgc.2020.589982.

11. Chigozie M.P., Chijioke E., Chukwudi G.F. Recruitment Practices and Employee Performance Among Staff in Manufacturing Companies//Journal of Advance Management Research. 2018. Vol. 6. No 7. P. 1–26.

12. Compton R.L., Morrissey W.J., Nankervis A.R. Effective Recruitment and Selection Practices. North Ryde: CCH Australia Limited, 2014.

13. Coupet J., Schehl M. Government Grants, Donors, and Nonprofit Performance //Journal of Public Administration Research and Theory. 2022. Vol. 32. No 1. P. 97–110. DOI: 10.1093/jopart/muab022.

14. Laing D., Palivos T., Wang P. The Economics of “New Blood” //Journal of Economic Theory. 2003. Vol. 112. No 1. P. 106–156. DOI: 10.1016/S0022-0531(03)00093-0.

15. Lombardi M., Costantino M. A Social Innovation Model for Reducing Food Waste: The Case Study of an Italian Non-profit Organization//Administrative Sciences. 2020. Vol. 10. No 3. P. 1–16. DOI: 10.3390/admsci10030045.

16. Ma Z., Li C., Xue Y., Nduneseokwu C. K, Wang X., Harder M.K. From Pioneer to Promotion: How Can Residential Waste Diversion Non-profit Organizations (NPOs) Best Co-evolve in Modern China?//Environmental Challenges. 2021. Vol. 3. P. 1–5. DOI: 10.1016/j.envc.2021.100055.

17. Mazanec J., Bartosova V. Prediction Model as Sustainability Tool for Assessing Financial Status of Non-profit Organizations in the Slovak Republic // Sustainability. 2021. Vol. 13. No 17. P. 1–22. DOI: 10.3390/su13179721.

18. Mirzaei A., Webster C.M., Siuki H. Exploring Brand Purpose Dimensions for Non-profit Organizations//Journal of Brand Management. 2021. Vol. 28. P. 186–198. DOI: 10.1057/s41262-020-00224-4.

19. Nichols B.H., Caplow S., Franzen R.L., McClain L.R., Pennisi L., Tarlton J.L. Pandemic Shift: Meeting the Challenges of Moving Post-secondary Environmental Education Online //Environmental Education Research. 2021. Vol. 28. No 1. P. 1–17. DOI: 10.1080/13504622.2021.2007220.

20. Ojala M., Cunsolo A., Ogunbode C.A., Middleton J. Anxiety, Worry, and Grief in a Time of Environmental and Climate Crisis: A Narrative Review//Annual Review of Environment and Resources. 2021. Vol. 46. No 1. P. 35–58. DOI: 10.1146/annurev-environ-012220-022716.

21. Partelow S., Winkler K.J., Thaler G.M. Environmental Non-governmental Organizations and Global Environmental Discourse //PLoS ONE. 2024. Vol. 15. No 5. P. 1–19. DOI: 10.1371/journal.pone.0232945.

22. Pearson M., Lebow-Skelley E., Whitaker L., Young L., Warren C.B., Williamson D., Kegler M.C. Implementation of a Community Grant Program to Address CommunityDriven Environmental Health Concerns//Local Environment. 2020. Vol. 25. No 11–12. P. 830–848. DOI: 10.1080/13549839.2020.1843419.

23. Seo S.N., Mulwa R., Kabubo-Mariara J. A Review of the Green Climate Funds Grant Allocations to Kenya and Ethiopia //Handbook of Behavioral Economics and Climate Change / S.N. Seo (ed.). Cheltenham: Edward Elgar, 2022. P. 386–405.

24. Song E.E. How Outsourcing Social Services to NGOs Bolsters Political Trust in China: Evidence From Shanghai//Chinese Political Science Review. 2024. Vol. 9. P. 36–62. DOI: 10.1007/s41111-021-00207-z.

25. Zandalinas S.I., Fritschi F.B., Mittler R. Global Warming, Climate Change, and Environmental Pollution: Recipe for a Multifactorial Stress Combination Disaster//Trends in Plant Science. 2021. Vol. 26. No 6. P. 588–599. DOI: 10.1016/j.tplants.2021.02.011.