Влияние господдержки на открытие МСП в условиях санкций

В настоящем исследовании проводится оценка влияния государственной поддержки на открытие малого и среднего бизнеса в условиях санкционного воздействия с учетом региональной дифференциации по степени подверженности санкционным рискам. Проанализировано более 3 млн фактов поддержки субъектов МСП. При помощи кросс-корреляционного анализа установлен временной лаг между началом реализации мер государственной финансовой и консультационной поддержки и проявлением значимых позитивных влияние на открытие малого бизнеса. Результаты показали, что связь государственной поддержки малых и средних предприятий с созданием новых компаний проявляется не мгновенно и ослабевает со временем — корреляция является наиболее высокой на временн м отрезке от двух до четырех месяцев. Использование моделей с фиксированными эффектами позволило оценить влияние финансовой и консультационной поддержки на число открывающихся субъектов МСП в регионах с различным уровнем санкционного риска. По результатам регрессионного анализа установлено, что и финансовая поддержка, и консультационная обладают наиболее выраженным позитивным эффектом на открытие малого и среднего бизнеса в регионах со средним уровнем санкционного риска. В регионах с высоким уровнем санкционного риска значимый эффект финансовой поддержки наблюдается лишь спустя два месяца, консультационной — спустя четыре. Для регионов с низким уровнем санкционного риска значимых эффектов обнаружено не было. На основании полученных результатов сформулированы практические рекомендации, которые могут быть использованы для формирования политики, направленной на стимулирование роста малого и среднего предпринимательства и перехода компаний в более высокую категорию. 

1. Баринова В. А., Земцов С. П., Царева Ю. В. В поисках предпринимательства в России. Ч. 1: Что мешает малому и среднему бизнесу развиваться. М.: Дело, 2023.

2. Безуглый Э. А., Ткаченко В. В., Михайликов В. Л. Меры государственной поддержки российского предпринимательства в условиях санкций // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. 2022. № 3. С. 92–97. DOI: 10.22394/20791690-2022-1-3-92-97.

3. Гаджиев Г. Г. Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в России: проблемные аспекты // Образование и право. 2023. № 6. С. 123–126. DOI: 10.24412/2076-1503-2023-6-123-126.

4. Земцов С. П., Бабурин В. Л. Оценка потенциала экономико-географического положения регионов России // Экономика региона. 2016. № 1. С. 117–138. DOI: 10.17059/2016-1-9.

5. Зубаревич Н. В. Регионы России в конце 2023 г.: удалось ли преодолеть кризисный спад? // Вопросы теоретической экономики. 2024. № 1. С. 34–47. DOI: 10.52342/25877666VTE_2024_1_34_47.

6. Abu N., Da Silva F. P., Vieira P. R. Government Support for SMEs in the Fintech Era: Enhancing Access to Finance, Survival, and Performance // Digital Business. 2024. Article 100099. DOI: 10.1016/j.digbus.2024.100099.

7. Andreeva E. L., Simon H., Karkh D. A., Glukhikh P. L. Innovative Entrepreneurship: А Source of Economic Growth in the Region // Экономика региона. 2016. Т. 12. № 3. С. 899–910. DOI: 10.17059/2016-3-24.

8. Asdrubali P., Signore S. The Economic Impact of EU Guarantees on Credit to SMEs — Evidence From CESEE Countries. EIF. Working Paper No 2015/29. 2015.

9. Audretsch D. B., Belitski M., Caiazza R., Desai S. The Role of Institutions in Latent and Emergent Entrepreneurship // Technological Forecasting and Social Change. 2022. Vol. 174. Article 121263. DOI: 10.1016/j.techfore.2021.121263.

10. Bali M., Rapelanoro N., Pratson L. F. Sanctions Effects on Russia: A Possible Sanction Transmission Mechanism? // European Journal on Criminal Policy and Research. 2024. Vol. 30. No 2. P. 229–259. DOI: 10.1007/s10610-024-09578-w.

11. Barinova V. A., Zemtsov S. P. From Direct SMEs’ Support to Entrepreneurship Policy in Russia: Why Do Regional Entrepreneurial Ecosystems Matter? // Regional Research of Russia. 2023. Vol. 13. No 3. P. 440–457. DOI: 10.1134/S2079970523700776.

12. Barinova V. A., Zemtsov S. P., Tsareva Y. V. Entrepreneurship and Institutions: Does the Relationship Exist at the Regional Level in Russia? // Вопросы экономики. 2018. Т. 6. № 6. С. 92–116. DOI: 10.32609/0042-8736-2018-6-92-116.

13. Bertoni F., Brault J., Colombo M. G., Quas A., Signore S. Econometric Study on the Impact of EU Loan Guarantee Financial Instruments on Growth and Jobs of SMEs. EIF. Working Paper No 2019/54. 2019.

14. Bertoni F., Colombo M. G., Quas A. The Effects of EU-Funded Guarantee Instruments of the Performance of Small and Medium Enterprises: Evidence From France. EIF. Working Paper No 2018/52. 2018.

15. Bloom N. Uncertainty and the Dynamics of R&D // American Economic Review. 2007. Vol. 97. No 2. P. 250–255. DOI: 10.1257/aer.97.2.250.

16. Bourletidis K., Triantafyllopoulos Y. SMEs Survival in Time of Crisis: Strategies, Tactics and Commercial Success Stories // Procedia — Social and Behavioral Sciences. 2014. Vol. 148. P. 639–644. DOI: 10.1016/j.sbspro.2014.07.092.

17. Brault J., Signore S. The Real Effects of EU Loan Guarantee Schemes for SMEs: A PanEuropean Assessment. EIF. Working Paper No 2019/56. 2019.

18. Burton M. D., Fairlie R. W., Siegel D. Introduction to a Special Issue on Entrepreneurship and Employment: Connecting Labor Market Institutions, Corporate Demography, and Human Resource Management Practices // ILR Review. 2019. Vol. 72. No 6. P. 1050–1064. DOI: 10.1177/0019793919866409.

19. Cancino C. A., Bonilla C. A., Vergara M. The Impact of Government Support Programs for the Development of Businesses in Chile // Management Decision. 2015. Vol. 53. No 8. P. 1736–1754. DOI: 10.1108/MD-06-2014-0428.

20. Chepurenko A. Entrepreneurship and SME Policies in Fragile Environments: The Example of Russia. Cheltenham: Edward Elgar Publishing, 2011.

21. Custodio C., Hansman C., Mendes D. Information Frictions and Firm Take Up of Government Support: A Randomised Controlled Experiment. Swedish House of Finance Research Paper. 2022. No 21–15. P. 1–55. DOI: 10.2139/ssrn.3857851.

22. Dong L., Yang Z. Investment and Financing Analysis for a Venture Capital Alternative // Economic Modelling. 2023. Vol. 126. P. 1–13. DOI: 10.1016/j.econmod.2023.106394.

23. Early B. R., Preble K. A. Going Fishing Versus Hunting Whales: Explaining Changes in How the US Enforces Economic Sanctions // Security Studies. 2020. Vol. 29. No 2. P. 231–267. DOI: 10.1080/09636412.2020.1722850.

24. Eggers F. Masters of Disasters? Challenges and Opportunities for SMEs in Times of Crisis // Journal of Business Research. 2020. Vol. 116. P. 199–208. DOI: 10.1016/j.jbusres.2020.05.025.

25. Golikova V., Kuznetsov B. Perception of Risks Associated With Economic Sanctions: The Case of Russian Manufacturing // Post-Soviet Affairs. 2017. Vol. 33. No 1. P. 49–62. DOI: 10.1080/1060586X.2016.1195094.

26. Golikova V., Kuznetsov B., Korotkov M., Govorun A. Trajectories of Russian Manufacuring Firms’ Growth After the Global Financial Crisis of 2008–2009: The Role of Restructuring Efforts and Regional Institutional Environment // Post-Communist Economies. 2017. Vol. 29. No 2. P. 139–157. DOI: 10.1080/14631377.2016.1267973.

27. Grimaldi R., Grandi A. Business Incubators and New Venture Creation: An Assessment of Incubating Models // Technovation. 2005. Vol. 25. No 2. P. 111–121. DOI: 10.1016/S01664972(03)00076-2.

28. Jang Y., Lee W. J., Hadley B. Interactive Effects of Business Environment Assessment and Institutional Programs on Opportunity Entrepreneurship // Sustainability. 2020. Vol. 12. No 13. P. 1–18. DOI: 10.3390/su12135280.

29. Juergensen J., Guimón J., Narula R. European SMEs Amidst the COVID-19 Crisis: Assessing Impact and Policy Responses // Journal of Industrial And Business Economics. 2020. Vol. 47. No 3. P. 499–510. DOI: 10.1007/s40812-020-00169-4.

30. Kanniainen V., Vesala T. Entrepreneurship and Labor Market Institutions // Economic Modelling. 2005. Vol. 22. No 5. P. 828–847. DOI: 10.1016/j.econmod.2005.05.002.

31. Kolomak E. A. Economic Effects of Pandemic-Related Restrictions in Russia and Their Spatial Heterogeneity // R-Economy. 2020. Vol. 6. No 3. P. 154–161. DOI: 10.15826/recon.2020.6.3.013.

32. Li C., Ahmed N., Qalati S. A., Khan A., Naz S. Role of Business Incubators as a Tool for Entrepreneurship Development: The Mediating and Moderating Role of Business Start-up and Government Regulations // Sustainability. 2020. Vol. 12. No 5. P. 1–23. DOI: 10.3390/su12051822.

33. Li Z., Li T. Economic Sanctions and Regional Differences: Evidence From Sanctions on Russia // Sustainability. 2022. Vol. 14. No 10. P. 1–23. DOI: 10.3390/su14106112.

34. Likhacheva A. B. Unilateral Sanctions in a Multipolar World // Россия в глобальной политике. 2019. Т. 17. № 3. С. 109–131. DOI: 10.31278/1810-6374-2019-17-3-109-131.

35. Michael S. C., Pearce II J. A. The Need for Innovation as a Rationale for Government Involvement in Entrepreneurship // Entrepreneurship & Regional Development. 2009. Vol. 21. No 3. P. 285–302. DOI: 10.1080/08985620802279999.

36. Munyo I., Veiga L. Entrepreneurship and Economic Growth // Journal of the Knowledge Economy. 2024. Vol. 15. No 1. P. 319–336. DOI: 10.1007/s13132-022-01032-8.

37. Nguyen H. T., Vu T. T. D., Nguyen H. M., Nguyen D. B. P. SMEs’ Innovation and Government Support During the COVID-19 Pandemic // Journal of Asian Business and Economic Studies. 2024. Vol. 31. No 3. P. 203–215. DOI: 10.1108/JABES-08-2023-0300.

38. Obaji N. O., Olugu M. U. The Role of Government Policy in Entrepreneurship Development // Science Journal of Business and Management. 2014. Vol. 2. No 4. P. 109– 115. DOI: 10.11648/j.sjbm.20140204.12.

39. Petrenko E., Pizikov S., Mukaliev N., Mukazhan A. Impact of Production and Transaction Costs on Companies’ Performance According Assessments of Experts // Entrepreneurship and Sustainability Issues. 2018. Vol. 6. No 1. P. 398–410. DOI: 10.9770/jesi.2018.6.1(24).

40. Prasannath V., Adhikari R. P., Gronum S., Miles M. P. Impact of Government Support Policies on Entrepreneurial Orientation and SME Performance // International Entrepreneurship and Management Journal. 2024. Vol. 20. No 3. P. 1533–1595. DOI: 10.1007/s11365-024-00993-3.

41. Robinson J. A., Acemoglu D. Why Nations Fail: The Origins of Power, Prosperity and Poverty. London: Profile Books, 2012.

42. Tajaddini R., Gholipour H. F. Economic Uncertainty and Business Formation: A CrossCountry Analysis // Journal of Business Venturing Insights. 2021. Vol. 16. P. 1–11. DOI: 10.1016/j.jbvi.2021.e00274.

43. Zemtsov S., Barinova V., Semenova R., Mikhailov A. Entrepreneurship Policy and SME Development During Pandemic Crisis in Russia // Regional Research of Russia. 2022. Vol. 12. No 3. P. 321–334. DOI: 10.1134/S2079970522700071.

44. Zemtsov S. P. Institutions, Entrepreneurship, and Regional Development in Russia // Журнал Новой экономической ассоциации. 2020. Т. 64. № 2. С. 168–180. DOI: 10.31737/2221-2264-2020-46-2-9.

45. Zemtsov S. P. Sanctions Risks and Regional Development: Russian Case // Балтийский регион. 2024. Т. 16. № 1. С. 23–45. DOI: 10.5922/2079-8555-2024-1-2.

46. Zemtsov S. P., Tsareva Y. V., Barinova V. A., Belitski M., Krasnoselskikh A. N. Small Business in Russia: Institutions, Market Potential, Taxes and Digitalization // Post-Communist Economies. 2022. Vol. 34. No 8. P. 1029–1053. DOI: 10.1080/14631377.2022.2108244.

47. Zhao B., Ziedonis R. State Governments as Financiers of Technology Startups: Evidence From Michigan’s R&D Loan Program // Research Policy. 2020. Vol. 49. No 4. P. 1–19. DOI: 10.1016/j.respol.2020.103926.

48. Zubarevich N., Safronov S. Regions of Russia in the Acute Phase of the Covid Crisis: Differences From Previous Economic Crises of the 2000s // Regional Studies. 2020. Vol. 2. P. 4–17. DOI: 10.1134/S2079970520040115.